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巴以低烈度摩擦常态化存在

本文摘要:2月24日,以色列再次与巴勒斯坦的伊斯兰圣战的组织交火,双方于一天后停战。以色列与巴勒斯坦之间的一段时间交火、流血冲突等事件频密再次发生。 在大部分情况下,双方之间的交火或冲突都能很快平息或在第三方调停之下达成协议妥协,但巴以较低烈度摩擦仍然持续大大。近年来,以色列与巴勒斯坦之间的关系在两三年一次大冲突、两三月一次小摩擦的恶性循环中游走。毕竟,一方面是巴以核心问题如期得到解决问题,另一方面是新的外部性刺激因素的兴起,大大加剧原先对立。

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2月24日,以色列再次与巴勒斯坦的伊斯兰圣战的组织交火,双方于一天后停战。以色列与巴勒斯坦之间的一段时间交火、流血冲突等事件频密再次发生。

在大部分情况下,双方之间的交火或冲突都能很快平息或在第三方调停之下达成协议妥协,但巴以较低烈度摩擦仍然持续大大。近年来,以色列与巴勒斯坦之间的关系在两三年一次大冲突、两三月一次小摩擦的恶性循环中游走。毕竟,一方面是巴以核心问题如期得到解决问题,另一方面是新的外部性刺激因素的兴起,大大加剧原先对立。

就巴以核心问题而言,主要是定居点、难民与耶路撒冷问题三方面。在定居点方面,以色列在东耶路撒冷和约旦河西岸地区的定居点大大扩展,已构成连点成线、连线成片的趋势。在难民问题方面,原先巴勒斯坦难民已独自流落多年,难民二代、三代的生存环境仍然面对重重挑战,且看到任何重返的期望。

在耶路撒冷问题上,巴以之间的分歧仍然极大。在这些核心问题无法达成协议共识的情况下,巴以和谈在短期内无以闻曙光。就外部性刺激而言,美国总统特朗普上台后,脆弱的巴以局势更进一步好转。

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通过否认犹太人定居点合法、迁入驻以使馆至耶路撒冷等措施,美国大大在巴以之间拉偏架。美国近期发售的“世纪协议”堪称在定居点、难民与耶路撒冷三大核心问题上相当严重偏向以色列,引起巴勒斯坦方面的强烈抗议。这也是近期巴以数次愈演愈烈流血冲突的直接原因。从目前的发展态势来看,巴以局势在未来很长一段时间内无法提高,并将在以下方面经常出现常态化趋势。

巴勒斯坦内部分化激化。2006年以来,巴勒斯坦仍然正处于法塔赫与部分巴解组织的成员退守约旦河西岸、哈马斯与伊斯兰圣战的组织退守加沙的分化格局之中。

约旦河西岸地区与加沙地区并不北邻,一旦分离出来状态长期化,巴勒斯坦内部分化也将激化。分化状态将影响巴解组织作为巴方代表与以方展开和谈的合法性,以色列与巴解组织的双边会谈难以获得大部分巴勒斯坦人民的反对,这也将造成巴勒斯坦更为无法与以色列抗衡。以色列右翼偏向或常态化。尽管以色列政坛碎片化相当严重,但右翼政党在最近几年内仍然占有领先地位。

在以色列周边安全性面对威胁的时候,右翼政党的政治主张更容易提供民众的反对,而右翼政党的强硬措施可能会造成更好的冲突与对付,让局势陷于恶性循环。在以色列第23届议会选举中,右翼的利库德集团很有可能再度占有领先地位,右翼领导人内塔尼亚胡也有可能再度被选为。在巴以双方持续僵持、和谈无法前进的情况下,以色列的右翼化偏向或将常态化。


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